Почетные граждане СССР: полный список, история и привилегии звания

Звание Почетный гражданин СССР стало высшей степенью общественного признания в Советском Союзе, устанавливаемой специальным указом Президиума Верховного Совета. Оно вводилось сравнительно поздно — только в 1966 году — и предназначалось для граждан, совершивших подвиги или внесших исключительный вклад в укрепление мощи и славы страны. В отличие от ордена и медалей, это звание не имело материального выражения в виде знака, но давало особый правовой статус.

За 25 лет существования звания его получили всего 22 человека, что делает его одним из самых эксклюзивных почетных титулов в истории отечественных наград. Все лауреаты — космонавты, покорившие ближний космос в период с 1961 по 1991 год. В статье мы подробно разберем историю учреждения, критерии награждения, полный список носителей и привилегии, которые предоставлял этот уникальный статус.

История учреждения звания

Идея создания высшего почетного звания гражданского характера обсуждалась в советском руководстве еще в 1950-х годах, но реализовалась только 28 июля 1966 года Указом Президиума Верховного Совета СССР. Прямым поводом стал полет Юрия Гагарина и необходимость закрепить за первым космонавтом планеты статус, превосходящий существующие ордена. До этого момента высшей наградой для гражданских лиц был орден Ленина, а звание Герой Советского Союза чаще всего присваивалось военным.

Первым Положением о звании «Почетный гражданин СССР» определялось, что оно присваивается «за выдающиеся заслуги перед государством и народом, связанные с совершением подвига или осуществлением особо важных государственных функций». В 1981 году Положение было дополнено: звание могло присваиваться также за «большие заслуги в укреплении международного сотрудничества и мира». Важно отметить, что звание не было степенью отличия — физического знака (ордена, медали, значка) не существовало, вручалась только удостоверение.

Критерии и процедура присваивания

Процедура награждения была строго регламентирована и проходила через высшие эшелоны власти. Инициатором мог выступать Министр Совета Министров СССР, председатель КГБ, министр обороны или другие ведомственные руководители. Предложение рассматривалось Президиумом Верховного Совета, а окончательное решение принималось на заседании Президиума. Указ о присвоении подписывался Председателем Президиума Верховного Совета и контруподписывался секретарем Президиума.

Основными критериями были: совершение подвига в интересах социалистической родины, достижение выдающихся результатов в науке, технике, культуре, которые имели всесоюзное значение. На практике же звание стало «корпоративным» наградой советского космонавтического корпуса. Каждому космонавту, совершившему полет, практически гарантированно присваивалось это звание после возвращения на Землю, часто в сочетании с званием Герой Советского Союза.

⚠️ Внимание: Звание «Почетный гражданин СССР» не имело знака отличия на груди. Единственным документом, подтверждающим статус, была специальная удостоверение с гербом СССР. Утрата удостоверения не лишала звания, но создавала сложности при реализации привилегий.

Полный список Почетных граждан СССР

Ниже представлен хронологический список всех 22 лауреатов звания. Как видите, география рождения еров охватывает почти все союзные республики, что демонстрировало «международный» характер советского космонавтического проекта.

Привилегии и социальные гарантии

Носители звания «Почетный гражданин СССР» пользовались рядом существенных привилегий, закрепленных в законодательстве. Во-первых, им обеспечивался бесплатный проезд на всех видах городского, пригородного и междугороднего транспорта (кроме такси и авиации) по всей территории СССР. Во-вторых, предоставлялся бесплатный санаторно-курортное лечение в лучших санаториях Министерства здравоохранения и профсоюзов без очереди и талонов.

Также Почетные граждане имели право на первоочередное получение квартиры за счет государственного жилищного фонда за пределами установленной нормы площади на члена семьи. Пенсионное обеспечение рассчитывалось по повышенным коэффициентам, а медицинское обслуживание осуществлялось в специальных поликлиниках (например, поликлинике № 4 ГУВП МВД в Москве). Важно: привилегии действовали только на территории СССР и не переходили по наследству.

⚠️ Внимание: После распада СССР правовой статус Почетных граждан СССР остался нерегулированным. В России Федеральный закон № 5-ФЗ «О ветеранах» не включает это звание в перечень привилегированных категорий. Реализация гарантий возможна только на основе региональных законов или ведомственных приказов.

Символика и атрибутика награды

Как уже отмечалось, физического знака отличия не существовало. Единственным атрибутом был удостоверение — брошюра формата А6 с твердой обложкой цвета бурдю (бордо), на которой золотым тиснением был изображён Государственный герб СССР. Внутри — личные данные лауреата, номер удостоверения, дата и номер Указа Президиума Верховного Совета. Удостоверение печаталось в Гознаке на водянистой бумаге с защитой от подделки.

Интересный факт: в 1980-х годах разрабатывался проект знака «Почетный гражданин СССР» в виде эмалированного значка с изображением герба и надписью «Почетный гражданин СССР», но к массовому производству не дошло из-за начала перестройки и последующего распада страны. Несколько прототипов хранится в фондах Центрального музея Вооруженных Сил и частных коллекциях фалерристов.

Завершение истории звания и правопреемство

Последний Указ о присвоении звания «Почетный гражданин СССР» был подписан 10 июля 1991 года — за пять месяцев до подписания Беловежских соглашений. После распада Советского Союза звание перестало присваиваться. В Российской Федерации его правопреемником стал титул Герой Российской Федерации (учреждён 1992 годом) и почётное звание Почетный гражданин Российской Федерации (с 1995 года), которое, в отличие от советского прототипа, имеет знак отличия — медаль и грамоту.

В странах СНГ были учреждены свои аналоги: в Беларуси — «Почетный гражданин Республики Беларусь», в Казахстане — «Қазақстанның Құрметті азаматы» (Почетный гражданин Казахстана), в Украине — «Почесний громадянин України». Все они имеют свои знаки, критерии и привилегии, но историческую преемственность с советским званием сохраняют лишь номинально.

⚠️ Внимание: Не путать звание «Почетный гражданин СССР» с почётными званиями городов («Почетный гражданин города Москвы», «Ленинграда» и др.). Последние существовали с 1960-х годов, имели свои знаки (медали, значки) и присваивались местными Советами народных депутатов за заслуги перед конкретным населённым пунктом.

Интересные факты и малоизвестные детали

Среди 22 Почетных граждан СССР — только две женщины: Валентина Терешкова и Светлана Савицкая. При этом Савицкая стала первой женщиной, дважды получившей звание Героя Советского Союза (второй раз — за выход в открытый космос в 1984 году). Самым молодым на момент присвоения был Герман Титов (если бы ему дали звание в 1966 году ему было бы 31 год), а среди реальных лауреатов — Владимир Титов (31 год в 1988). Самый старший — Анатолий Соловьев (43 года в 1991).

Уникальный случай: Сергей Крикалев получил звание 10 июля 1991 года, находясь на орбите на станции «Мир» (экспедиция МИР-9). Указ подписал Анатолий Лукьянов, а вручение удостоверения состоялось уже после посадки, в России. Крикалев стал последним Почетным гражданином СССР и первым космонавтом России, получившим звание Героя Российской Федерации (1992).

Часто задаваемые вопросы